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惠州市第一中学党委党务公开情况总结

[日期:2011-08-27] 来源:  作者: [字体:大 ]

推进党务公开是中央纪委、省纪委全会部署的一项重要工作任务。市教育局党组就推进党务公开作为年度重要工作任务进行了安排部署,确定将我校作为市党务公开试点单位,先行探索推进党务公开的经验做法。我校党委按照市教育党组的部署和要求,结合自身工作实际,积极稳妥地推进党务公开,大胆尝试、勇于创新,不断加强党务公开推进力度大,并不断总结出一些好经验好做法,目前,全校党务公开工作正积极稳妥地深入推进。

一、高度重视,确保校党务公开强力推进

党委把党务公开作为今年党建工作的头等大事。书记、校长严格按照上级要求,提出要进一步规范化、制度化党务公开工作的要求,并担任校党务公开小组组长、副组长,亲自指导、督促校党务公开工作,纪委郑书记认真履行党务公开领导小组办公室职责,加强党务公开的组织协调和监督检查。办公室在认真学习上级指示和兄弟党委经验的基础上,大胆探索符合我校实际的党务公开工作,并认真督导、协调,大胆尝试,探索建立规范化、制度化的党务公开模式,边试边干边总结,及时制定了《惠州一中党务公开实施方案》。进入新学年,党委副书记校长雷国富同志在全体党员会上做了《进一步落实党务公开制度全面推进学校民主建设的动员讲话,结合学年总结,对开展党务公开后,党员干部群众的满意度进行了民主评议。评议结果初步显示,通过推进党务公开,党内民主和党内监督得到了加强,党群、干群关系日益和谐,有力地促进了学校以教学为中心各项工作。

二、建章立制,确保党务公开有序推进

(一)党务公开长效机制得到建立和完善。一是健全了组织机构。按照上教育局党组的指示要求,我校迅速制定方案,成立相关组织机构,明确了工作职责。二是制定符合学校实际的措施办法,明确了党务公开的指导思想、基本原则、目标任务以及公开的内容、程序、形式和时限。各部门以《实施方案》为指导,结合实际拟定了本部门党务公开实施细则并认真执行。三是建立健全监督机制。建立了党务公开监督员、考核制度和意见收集处理反馈制度,通过开展党员群众民主评议等,检验党务公开是否到位、是否做到了“阳光党务”。

(二)党务公开内容不断拓展。一是设立了详尽的公开事项。确立了党务公开的基本原则,即“只要不涉及党和国家的秘密,都向党员群众公开”。党委围绕重大决策、关系群众切身利益的重大问题、学校行政、绩效工资、学者名师选拔等重点,积极稳妥地设立详尽的公开事项。实现了党员群众“点题公开”,最大限度地保障党员群众的知情权。二是严格公开程序。建立了“提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见”的规范性程序,并组织实施,确保公开环节的连续、内容的真实和实施过程的严谨三是努力拓宽公开对象。努力确保党员群众对党内事务的知情、参与、选举、表达和监督的权力,对涉及全局的重大决策,通过党务公开多平台,尽可能的让所有党员群众知晓、参与,并开展监督。

(三)党务公开的平台不断创新。一是重视发挥媒体作用。充分发挥板报、广播、网络、等媒体的作用,对出台的重要文件、安排的重要事项、部署的重大工作,都及时进行发布,让群众了解党委、行政的意图和作出的部署。同时,通过发布公告、公开征求意见等形式,就重大事项的决策征询师生、家长意见。二是注重发挥“直播”快捷作用。党委重要安排决定,都通过广播、网络进行在及时报道。得到了广大师生家长的好评。三是设立“师生——校长交流平台”,依托互联网、手机短信、现场解答等形式,畅通民意表达渠道,倾听师生意见、汇聚师生良策、疏解师生情绪、维护师生利益。

三、以党务公开为契机,推动党务校务公开全面开展

(一)公开的内容突出过程、细节,具有透明性。

校党委摒弃“要我公开”的传统思维,树立“我要公开”的主动意识,公开的内容突出过程、注重细节,以公开促落实、以公开促发展、增强了公开的透明性。

围绕群众关注的热点难点问题,变“我们公开什么群众就看什么”为“群众想知道什么我们就公开什么”,公开的内容只要是群众关注的事情,在不涉及党和国家秘密的情况下,都如实公开。把群众关注的“热点”、“难点”转化成党务公开的“亮点”,公开内容涵盖党组织决议、组织建设、领导班子建设、干部人事、联系和服务群众、党风廉政建设等内容。公开的内容实行审核备案制度,明确提出审核、公开、反馈3个环节的具体要求,按照“四不放过”(公开内容不全不放过、公开不及时不放过、公开形式不规范不放过、党员群众不满意不放过)的要求,设置意见箱、开通监督电话等方式加强督促指导,真正把党务公开办成党员群众热心的事、顺心的事、促进发展的事。

对党务公开的内容明确了“三个不能少”:党和国家法律法规要求公开的内容不能少;党员干部、师生家长关注的重大事项与热点问题不能少;让师生和社会应当了解的工作情况不能少。对于重大决策,在事前、事中、事后都实行公开,实现了党员、群众和党组织的“零距离接触”,最大限度地提高了党员、群众的知情权、参与权、监督权。

(二)公开的载体和形式做到便捷、互动,具有多元性。

坚持公开形式由“固定公开”改为“多渠道公开”,公开时间则由“按时公开”改为“随时公开”。公开载体多元互补,属于党内公开内容的,通过党内会议、通报等形式公开,属于向党外公开内容的,通过校园网、板报、广播等形式公开,做到了公开便捷、互动、多元化。

(三)公开的制度逐步完善规范,具有长效性。

为有效避免“过期公开”、“跑题公开”和“虚假公开”,防止党务公开“图形式”、“走过场”,成为“摆设”,着力加强长效机制建设,通过建章立制,使公开有章可循。

建立健全了组织领导、监督检查、宣传和信息反馈等制度,明确必须公开、应该公开的范围,规范了公开时限、形式等。设置征求意见箱,公布举报电话,主动接受党员群众监督等长效机制,并将党务公开落实情况与党风廉政责任制相结合、与干部个人绩效考核相结合、与评先选优相结合,作为落实党风廉政责任制、领导班子和领导干部年度工作考核的重要内容。

四、存在的问题

(一)创新意识还有待加强

在实际工作中,没有找准党务公开工作与实际情况的结合点,习惯于传统模式,就公开而公开,缺乏特色亮点。一些党员干部对加强和改进党务公开工作不够重视,布置落实工作不是很到位。

(二)公开内容还不够规范

学校党委虽然出台了党务公开的相关规定,对公开内容在一定程度上做了比较明确的规定,但具体工作中还存在着公开事项不统一、内容单一、不及时。有些事情虽然是公开了,但比较笼统原则,没有进行必要的细化。没处理好党务公开与政务公开的关系,存在党政不分的情况。

(三)规章制度还有待完善

虽然制定了党务公开的措施、细则,制定了意见收集处理和反馈等制度,但从总体上看,这些制度系统性、针对性、可操作性还不够强,要上升为规范化的长效机制,仍需一个过程。同时,党务公开工作的宣传力度还不够,党务公开工作的监督机制还不完善,还缺乏有效的监督,存在内部监督软、外部监督远、群众监督难的问题。

五、对进一步推进党务公开工作的几点思考

党务公开不是一蹴而就的工作,是不断总结经验、不断发展完善的过程。要继续加强对党务公开宣传力度,提高对党务公开工作的认识,增强公开的经常性、规范性和实效性,积极探索和建立党务公开工作长效运行的保障机制。我们认为,推进党务公开,重点是要准确把握几个关键环节,实现有效推进。

一要合理确定党务公开内容,突出一个“实”字。党务公开在公开内容上,一定要真实、全面、具体、合法,其内容大致可划分为六个方面:一是全局和中心工作方面,要突出公开重大决策和决议。包括年度工作计划、工作要点、工作方案,各项指标完成情况等。二是组织建设方面,要突出公开领导班子自身建设情况。包括党组织设置和活动情况,党员和干部队伍建设情况,组织发展和党费收缴情况等。三是宣传思想工作方面,要突出中心组学习、文明单位创建情况等。四是廉政建设工作方面,要突出公开工程召标、经费使用、招生、分班情况。五是制度建设方面,要突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求。六是重大事项方面,要突出公开党员、群众关注的热点、难点问题。包括行政的提拔、使用,管理工作,人事安排等内容。

二要创新党务公开形式,突出一个“活”字。要针对不同的公开内容确定不同的公开形式,随时增添公开事项,更新公开内容,突出动态公开。在具体工作中,我们认为必须做到“四有”:一是有党务公开组织结构,二是有党务公开展示平台,使党务公开内容更直观醒目,便于查看。三是有党务公开意见反馈渠道,随时接受师生和社会各界的意见和建议,不断改进工作。四有党务公开各项制度,用规范的制度确保党务公开工作有所遵循。

三要明确党务公开程序,突出一个“明”字。要建立事先预告和会前酝酿、广泛征求意见、党委讨论审核把关、重大事项票决、结果公示、督促落实跟踪等“六项机制”,形成一整套行之有效的党务公开管理运行机制。

总之,党务公开是一项崭新的实践,下一步,我们将进一步学习借鉴兄弟单位的好经验好做法,努力解放思想和探索创新,结合学校实际,不断建立健全有关制度规定,积极实践,不断总结,扎实推进我市的党务公开工作,努力增强党组织的凝聚力和战斗力,为实现岭南名校,惠州一中而努力。

 

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